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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 
；另一

方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降 低普  惠机构运营成本。