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　　 发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。