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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目 标
尚存很大差距。