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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需

求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个
的目标尚存 很
大差距。