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　　其三，托
育
服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。