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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托  育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。