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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。