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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认  为 ，大多数家庭 在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平 、 内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。