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　　“一
国两制
”方针符合国家和民族的
根 本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化
。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部 分，直辖 于中央人民政府。中央行
使对特区
 的全面管治权，包括直

接行 
使的权力和对特区高度自治 权的监督权。特区 负有维护国家主权、安全

、发展利 益的宪制责任。在“两制
”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行 “澳人治澳”，
 保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法 是“一国 两制”方针政策的法律保障，
要贯彻落实“一国
两制”的方针政策， 就必须严格依照基本

法治理。