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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加 大政府投
资力度，提 高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。