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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口 拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 4.5个的目标
尚存很大差距。