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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立
合理 的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴
标  准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
式
，降低普惠机构运营成本。