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其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服
务质量， 
包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。