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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现


有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 
位数为2. 03  个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。