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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。