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　　 其三， 托育 服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系 之外。