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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压 
力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建  设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。