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　　首先  ， 托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育

机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。