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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注 服 务
质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门
的监管体系之外。