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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有 效监
管机制尚不健全 。黄绮

认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。