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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本

；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式 ，降低 普惠机构运营  成本。