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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。