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　　发  展普惠托 育服务，要充分
 调
动社会力量积
 极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政
府投资  力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴 、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。