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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面 
， 采取公建 
民 营、运营补 贴、 
奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。