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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。