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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。