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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开  办成本；另一方
面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。