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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运 营成

本。