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　　其 三， 托育  服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机 构
游 离于相关部
门的监管体系之外。