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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一 
方面
，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办
成本；另一方面，采取公建民
营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降

低普惠机构运营成本。