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　　发展普惠托育服务 
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，

需要建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资 
力 
度，提高托位建
设  补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。