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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。