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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为
2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标 尚存很大差
距。