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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为
，大多
数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。