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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。