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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 2 1年 底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差 距。