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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。