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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
 ，进 一步 降低普惠机构
开
 办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成
本。