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其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。