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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效
监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。