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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压  力，需 要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。