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　　 第二，基本法保障了特区贯彻“一 国两制” 方针政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两 制”之利，实现 经济 、社会、文化等全面发展。一九 九九年十二月二十日特别行政区设立，澳 门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。