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　　其三 
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制 尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门
的监管体系之外。