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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
 。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资
力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。