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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健

 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都

会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的
 监管体系之外。