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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环
境、 照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。