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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。