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　　  首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三


成以上婴幼儿家庭有托
育需求，
 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。