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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降  低普惠
机构运营成本。