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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观  经济研 究院社会 
发展所研究员张本波
 提出 ，一方面，要 加大政府投 资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开 
办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。